此更新最初发布在UW–Madison警察局的博客 Chief’s Corner上，后来针对受众进行了编辑。
UW–Madison警察局（UWPD）推动的一项最明显但同时也最容易被误解的校园安全措施之一就是发布及时警告和紧急警报。 所有的UW-Madison学生、教职员工自动接收紧急通知，最近，我们将接收范围扩大到父母。 我希望在此澄清我们发送这些通知的原因、时间和对象。
根据联邦 Clery Act要求，及时警告和紧急警报（我们称之为校园内的犯罪警告和 WiscAlert）旨在当明确界定的地理区域（犯罪警告）内发生具体犯罪时，或者当同一地理区域内发生主动威胁（WiscAlert）时，提醒我们的校园社区成员。
犯罪警告通过电子邮件在校园范围内发送，旨在通知校园社区已发生某些特定的罪行。 认为此类罪行仍在持续，因为犯罪嫌疑人尚未被发现或逮捕 – 因此，存在潜在的持续安全问题。
当正在发生一个已知的 主动威胁（而不是潜在的威胁）时，UWPD 将发布一个 WiscAlert。 WiscAlert 通过电子邮件、文本、Facebook 和 Twitter 发送 – 简明扼要地传达相关信息，以便收件人能够采取即时必要的措施避免遭遇主动威胁。 鉴于其紧急性且目标范围较窄，WiscAlert 的特点就是简洁。 相反，犯罪警告是在事件发生后发布，鉴于安全问题紧急性较低，往往提供更多细节（但也并非总是），但由于上述原因仍被视为持续存在。
最近我们的通知范围扩大，包括校外发生的事件，以及围绕Freakfest（万圣节）发布的一些通知，似乎导致对我们的通知流程以及导致的问题产生更大的困惑。 具有讽刺意味的是，我们目前通过警告和通知社区潜在的和实际的威胁来确保安全的机制可能引起恐慌并使人们持续感到缺乏安全感。
可以理解的是，任何在短时间内发出的集中警报都会引发有关校园安全的问题，并督促人们考虑这些警报是否表明校园内或附近发生的犯罪事件明显增加。
为了介绍背景信息并让大家安心，下面对过去四年中秋季学期（9 月 1 日至 12 月 31 日）发布的犯罪警告和 WiscAlert 进行了对比：
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 (to date) | |
|---|---|---|---|---|
| Crime Warning | 5 | 3 | 1 | 3 |
| WiscAlert | 0 | 0 | 3 | 5* |
(*Gas leak)
| Crime Warning | 犯罪警告 |
| WiscAlert | WiscAlert |
| (to date) | （至今） |
| *Gas leak | *气体泄露 |
下面是过去四年中从 1 月 1 日至 10 月 31 日期间发布的所有及时警告总数：
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
|---|---|---|---|---|
| Total Timely Warnings (Includes both Crime Warnings and WiscAlerts) |
18 | 13 | 14 | 15 |
| Total Timely Warnings | 及时警告总数 |
| Includes both Crime warnings and WiscAlerts | 包括犯罪警告和 WiscAlert |
为了让我们的社区更多地了解附近的紧急事件，UWPD 于 10 月启动了一项名为“校外警报”的试行计划。 这些警报有力补充了我们的标准和必要的 WiscAlert。 关键区别在于，校外警报（OCA）会通知我们社区关于 UW–Madison校园外部某些区域的重大威胁信息，在此类地区有我们的大量学生居住或经常造访。 此次范围扩展让我们摆脱 Clery Act 所要求的最低限度限制，让我们能够对最近收到的反馈做出响应，而该反馈表明我们的社区希望了解更多关于校园附近重大犯罪和紧急情况的信息。 根据定义，扩大我们发布这些警报的地理范围意味着，收到的警报数量会增加，这反而又会增加犯罪增加和安全性下降的感觉。 但正如上述数字所示，没有明显的增加。
这并不是为了最大限度地减少在校园内外发生威胁学生和整个校园社区安全的事件时，我们所有人的担忧。 UWPD 致力于通过协作方式确保安全 – 为此，我们与校园合作伙伴和利益相关方密切合作，包括Division of Student Life、University Health Services、University Housing、SafeWalk、Associated Students of Madison以及其他学生团体和共享治理机构，共同解决安全问题。
此外，我们通过警察顾问委员会、社区论坛和其他参与计划分享信息并获得持续的反馈，我们还建立了代表小组，旨在提供持续的服务评估并促进持续改进。 其中一个例子是我们的 Clery 工作组由各种校园单位/部门组成，包括University Health Services、University Communications、University Housing、Division of Student Life、Legal Affairs、Human Resources、Athletics 等。 该工作组定期审查和评估我们的犯罪警告流程和发布，并根据需要提出具体的调整和改进建议。 最后，UWPD 定期与Madison市警察局进行沟通与合作，以解决影响我们共享校园和更大范围城市社区的一系列安全问题。
我知道我们的通知可能确实会引起担忧，并且在很多情况下，会引发恐慌。 尽管联邦法律规定的标准决定了我们是否、如何以及何时需要发布犯罪警告或 WiscAlert，这在很大程度上消除了发布中的自由裁量权 ，我们还是可以通过多种方式进行调整，从而改进流程、内容和后续沟通。我们的校外警报试点是展示我们如何突破最低要求的一个典型示例。 努力确保校园社区安全是 UWPD 的首要任务，并且是我们开展任何工作的核心。 为此，我们将继续评估及时警告流程的有效性和影响，并尽可能地进行改进。
我们非常感谢您能配合我们支持学生安全工作，并欢迎您提出想法和反馈。 在 Twitter 上关注 @UWMadisonPolice，了解预防犯罪技巧、更新以及我博客文章的链接。
有关更多信息，请访问以下链接：
— Kristen Roman, UW–Madison 协理副校长兼警察局长
定义
- 犯罪警告
- 在整个校园范围内发布的关于在明确界定的地理区域内发生并认为仍在持续的某些犯罪的电子邮件通知。 由于犯罪嫌疑人尚未被发现或被逮捕，因此存在潜在的持续性安全问题。
- WiscAlert
- 通知通过电子邮件、文本、Facebook 和 Twitter 发送，传达在明确界定的地理区域内正在发生的已知主动威胁。 分享简单扼要的相关信息，确保收件人可以立即采取必要的行动躲避主动威胁。
- 校外警报
- 从 2018 年 10 月开始作为 WiscAlert 的有力补充，此类电子邮件通知让我们的社区了解 UW–Madison校园外部特定区域发生的重大威胁，而此类区域有我们的大量学生居住或经常造访。 这些警报仅针对订阅人员发送。 学生可以在 WiscAlert 个人资料配置中选择接收校外警报。